專家觀點(diǎn):加快實(shí)施區(qū)域農(nóng)田土壤污染防治與治理修復(fù)重大工程
原文引自:江蘇人大網(wǎng),標(biāo)題《沈仁芳:加快實(shí)施區(qū)域農(nóng)田土壤污染防治與治理修復(fù)重大工程
《政府工作報(bào)告》全篇貫穿著“情”和“實(shí)”,情懷滿滿,干貨多多。理想與實(shí)干并舉,數(shù)據(jù)與金句齊飛,引來(lái)代表們的數(shù)十次掌聲,報(bào)告結(jié)束后是長(zhǎng)時(shí)間的熱烈掌聲。報(bào)告內(nèi)容極為豐富,亮點(diǎn)紛呈。特別是,2018年是我國(guó)發(fā)展面臨多年少有的國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),決勝全面建成小康社會(huì)又取得新的重大進(jìn)展。我為我們國(guó)家的發(fā)展感到非常自豪。其中我最關(guān)心的也是感受最深的是:三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)局良好,污染防治得到加強(qiáng),全面開(kāi)展藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。2019年還要加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè),大力推動(dòng)綠色發(fā)展。強(qiáng)化土壤污染防治。
我們知道土壤安全是保障國(guó)家糧食安全與生態(tài)環(huán)境安全的重要基礎(chǔ)。土壤圈是地球表層系統(tǒng)最為活躍的圈層,聯(lián)接著大氣圈、水圈、巖石圈和生物圈,具有顯著的區(qū)域差異性。當(dāng)前,我國(guó)土壤污染的區(qū)域性、流域性問(wèn)題突出,尤其是區(qū)域性土壤酸化加劇了土壤污染危害,對(duì)食品安全、人居環(huán)境、國(guó)民健康構(gòu)成威脅。去年5月習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上提出,要全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物,強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),有效防范風(fēng)險(xiǎn),讓老百姓吃得放心、住得安心。去年8月31日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》,今年1月1日起正式實(shí)施。因此,亟需加快推進(jìn)我國(guó)區(qū)域土壤污染防治與治理修復(fù)分區(qū)策略,提升國(guó)家土壤污染治理修復(fù)科技創(chuàng)新能力,為落實(shí)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)重大戰(zhàn)略需求提供科技支撐。
一、加快實(shí)施區(qū)域農(nóng)田土壤污染防治與治理修復(fù)重大工程
與農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)問(wèn)題,實(shí)施區(qū)域土壤酸化的分類阻控綜合治理方案,采用農(nóng)田土壤高效凈土成套技術(shù),建立耕地休耕修復(fù)技術(shù)體系,配套經(jīng)濟(jì)實(shí)用持久性鈍化修復(fù)材料及施用技術(shù)與裝備,實(shí)施從源頭至農(nóng)地土壤重金屬污染源頭控制-過(guò)程阻斷-末端凈化-綜合開(kāi)發(fā)利用的工程化技術(shù)應(yīng)用示范,為解決我國(guó)土壤鎘等重金屬污染問(wèn)題、保障農(nóng)產(chǎn)品安全提供可復(fù)制推廣的系統(tǒng)解決方案。
二、加快實(shí)施區(qū)域場(chǎng)地土壤污染防治與治理修復(fù)重大工程
針對(duì)我國(guó)突出的場(chǎng)地復(fù)合有機(jī)污染高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,尤其是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶場(chǎng)地?fù)]發(fā)性有機(jī)污染與居民健康高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,研發(fā)采用綠色-高效-低耗的場(chǎng)地原位強(qiáng)化生物修復(fù)技術(shù)與裝備體系,實(shí)施鋼鐵和化工兩大行業(yè)場(chǎng)地易擴(kuò)散有機(jī)污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)及開(kāi)發(fā)利用的規(guī)?;こ碳夹g(shù)應(yīng)用示范,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建立千畝級(jí)集成示范樣板,為解決我國(guó)城市場(chǎng)地復(fù)合有機(jī)污染問(wèn)題提供可復(fù)制可推廣的系統(tǒng)解決方案。
三、加快推進(jìn)土壤污染修復(fù)領(lǐng)域科技平臺(tái)建設(shè)與成果轉(zhuǎn)化
盡早啟動(dòng)“土壤污染與修復(fù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)工作,重點(diǎn)支持農(nóng)田土壤污染防控與修復(fù)技術(shù)、污染場(chǎng)地安全修復(fù)技術(shù)等國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,完善與土壤環(huán)境相關(guān)的國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究臺(tái)站建設(shè),為土壤修復(fù)設(shè)備本土化創(chuàng)造應(yīng)用條件。
發(fā)揮國(guó)家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等載體作用,基于全國(guó)六大土壤污染修復(fù)先行區(qū)建設(shè)模式,構(gòu)建土壤污染治理與修復(fù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,建立國(guó)家及地方土壤污染治理與修復(fù)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),推動(dòng)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
四、加快構(gòu)建土壤污染修復(fù)行業(yè)監(jiān)管技術(shù)體系
進(jìn)一步提升我國(guó)土壤污染精細(xì)調(diào)查、精確評(píng)估、精準(zhǔn)修復(fù)的“三精”系列技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量監(jiān)管體系,提高土壤修復(fù)行業(yè)準(zhǔn)入條件,建立完整的行業(yè)監(jiān)管體系;加強(qiáng)第三方評(píng)估體系建設(shè)、建立終生責(zé)任追究制度;進(jìn)一步完善規(guī)范土壤修復(fù)市場(chǎng)行為體系。